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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。